田丰上任没多久就遇到了一件棘手的大事——今年又不下雨了。苏双也很是无奈，只好让正在训练的护卫们又去挖渠打井修建蓄水池，并且把城中的百姓也动员起来大量制作水车等便利水利的工具，好在有去年的底子在，今年少走了不少的弯路。
“这鬼天气，真是一年不如一年了。”苏双一边用铁锸翻开坚固的土壤，一边抱怨道。他没有待在家里享福，而是在最显眼的地方和百姓们一起劳作。有他的带头县里的大小官员都轮流来挖渠引水，老百姓们看到父母官们都如此，自己为了自家的田地也热情高涨的来城外参与工程，人越聚越多，最多时有一万多人。如此多的人力大大提高了修渠打井的效率，也让安喜免去了一次劫难。
田丰也在一边干活，他的身体很一般，却也坚持着一起劳动，他听到苏双的感慨也长叹一声，说道：“唉，此非大汉之幸啊！民生艰苦，安喜紧邻滹沱河尚且如此，其它州郡只怕更是艰难。但愿今年天子能下诏赈济灾民。”
苏双哂笑：“天子......天子恐怕不会管这些庶民吧！你我人微言轻，能保这安喜一县百姓安居乐业就好。穷则独善其身，达则兼济天下。”
田丰听出苏双的心里还有话没说，就追问道：“哦，他日位高权重又当如何兼济天下？”
“若有那么一天，当修一条大河，贯穿南北，使南水可以北用，也可使南北商贸互通，利国利民。”说完苏双停下手中的活，昂首眺望远方，越过奔腾河水，万顷良田，看向洛阳的方向。心中想道：“等我坐上洛阳的那把椅子......”
田丰也哂笑道：“你这是要学秦筑长城么？如此劳民伤财，恐致天下大乱啊！”
“以一世之乱而换百世之兴，我以为值得。何况千里之行始于足下，愚公尚有移山之志。”苏双语气坚决。
田丰看着他的背影，良久，默然无语。
熬到七月份终于下了两场大雨，缓解了这场大旱，只是这雨水来的太晚了，很多地方禾苗已经干枯，今年注定颗粒无收了，好在安喜县不在此列，成千上万人的努力让安喜县借着滹沱河之利，勉强地渡过了这次大旱，百姓们都称颂苏双是个爱民如子的好官。
下半年越来越多的流民涌入了冀州，周边各州来的都有，苏双在安喜收拢了一些流民，更多的人都是稍作停留就向邺城而去。这引起了田丰的注意。
“定方，好像有点不对劲啊！这群人根本不像是逃难，他们就是奔着邺城去的，这么多人要聚在一起，这是要干嘛？”田丰忧心忡忡地对苏双说。
“事出反常必有妖！我已派人打听过了，这些人都是信奉太平道的教徒，此去邺城是为了听大贤良师讲法。”苏双也担忧地说到，“不论此事真假，你我还应早做准备。”
田丰瞬间意会：“你是说，这些人或将不利于朝廷！若果真如此当知会国相。”
“我亦有此意。”苏双缓缓说到。
第二天苏双就回到奴卢面见张纯，说明来意后张纯却不以为然：“太平道的道首张角，我是见过的，此人心系苍生，以善道教化百姓，如今为民所归。不足为虑。你还是多关心安喜百姓，近年天灾频发，你是地方官要多做安抚，千万莫要酿成民变。”
苏双深感人微言轻，多说无益，便告辞离去。心中却把张纯骂了一万遍。
秋收之后越来越多的流民涌入安喜，今年安喜的收成不错，尤其是在四处大旱或绝收或减产的时候，显得尤为突出。苏双用苏家的财力收购民间多余的粮食，民众感其引水抗旱的恩德有余粮的都优先把粮食卖给了苏家。苏双就拿这些粮食每日施粥，即便这样绝大多数人还是选择离开，选择终于信仰。
到年底苏双陆陆续续收拢了流民三千多人，把其中精壮编入护卫，加上原有的护卫得到三千人的庞大护卫队。他把护卫编成三百突骑兵，三百弓骑兵，和两千四百步卒。
突骑兵是苏双仿照乌桓骑兵所建，人皆配一把长枪，一柄战刀，和一张弓。基本上是以弓箭杀敌，近战时也多用战刀，极少用到长枪，不是不想用，而是技术不行用不了。如果马术不够好，在那个没有马镫和高桥马鞍的时代，持枪刺中敌人极易被巨大的惯性掀下马来。只有必要时才会发动决死冲锋。不过苏双的骑兵装备了马镫，这大大加强了他们的突击能力和安全性。这三百人可是苏双的宝贝疙瘩，他们大多是北方的流民，还有不少就是乌桓人，都是弓马娴熟的战士。
弓骑兵就略差一些，没有长枪，只有弓和战刀，骑射的准头也很有限。对此苏双也没有办法，只能慢慢练了。
至于步卒则多以刀盾为主，其余长枪、斧、锤的也有一些。
对于养这么庞大的护卫队苏氏族人颇多微词，觉得人太多了，花费巨大，完全没有这个必要，就连父亲苏平也是这般想的，但是苏双不为所动，一意孤行。
至于其他没有编入卫队的人，苏双也没太好的地方安置，只能扩大养殖业的规模，之前养兔和养鸡鸭甚至鱼类河鲜等的捕捞与养殖也都步入了正轨，虽然产的肉食增益不多，但作为食材的推广和经济收入的一些副业来源还是可待慢慢摸索的，养殖这行他是真的不太懂，只能嘱咐苏家的管事，把养猪、养羊也纳入进来，并将骟猪之法也吩咐了下去。
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