平心而论，阿拉贡内斯将三亚作为这波攻击的首要目标是没错的，如果马尼拉想跟海汉展开全面战争，那无疑将会是自讨苦吃。就算西班牙帝国在全球范围内堪称海上强国，但如果归结到南海这个区域内，马尼拉的殖民政府在军事方面的实力还是不如新近崛起的海汉国，真拉开架势大打一场，马尼拉当局可能连五成的信心都没有。
何况海汉前年年底还拉了一大帮国家在南海搞了个挂着贸易联盟名头的准军事同盟，成员国当中的安南占城之流也就罢了，但葡萄牙和荷兰却是马尼拉当局十分忌惮的对手。虽说葡萄牙目前在名义上还是西班牙的属国，不过葡萄牙人在海外可不会把西班牙当作宗主国来对待，如果有机会落井下石，阿拉贡内斯毫不怀疑葡萄牙人会对自己这边下狠手，这中间可不会存在两国情谊之说。
而荷兰人就更不用说了，如果让那帮红毛鬼知道西班牙要跟海汉开战，那他们很可能会自掏腰包参与进来，帮助海汉对抗西班牙。马尼拉当局虽然不怵荷兰东印度公司，但也并不希望让其成为海汉的助力。
跨海作战对于后勤补给的要求极高，西班牙舰队在这方面并没有太大的优势可言。反倒是坐镇主场的海汉，一旦稳住了战局，就可以依托海南岛来与西班牙舰队进行周旋了。到时候基地远在千里之外的西班牙舰队即便在初期取得一些优势，也很难在海南岛这边跟海汉军长期作战。要是因为补给问题就灰溜溜地撤回马尼拉，那还不如干脆就不要去这一趟了。
阿拉贡内斯并不想留给自己的西方竞争对手们任何可趁之机，他的战术设计是在所有人反应过来之前就直接捣毁海汉的中枢，也只有这样才有可能避免陷入持久战。但执行这个战术的实际难度可没有他自己脑补一下这么容易，海汉首都三亚作为国家中心，南海最繁荣的贸易港之一，其防御手段也是相当齐备的，西班牙舰队想要攻入三亚城区，并不是那么容易就能达成的目标。
前两年陆陆续续通过情报人员传回马尼拉的信息，阿拉贡内斯和军方将领也都大致清楚了海汉在三亚两处主要港口部署的防御措施，让舰队顶着岸防炮和海汉海军的火力往港口冲，的确是有些冒险。但如果西班牙舰队不进港口，那能给海汉造成的实质性破坏也将会比较有限，无法完全实现作战意图。在制定具体战术的过程中，这个矛盾也就成为了困扰马尼拉当局的最大问题。
但阿拉贡内斯决心已下，这场仗必定要打，而且作战目标必须明确，不能千里迢迢去三亚只是逛一圈展示一下肌肉就回来。要嘛摧毁三亚，要嘛歼灭当地的海汉海军主力，二者总得实现其一才行。当然如果后者能够实现的话，那么多半也可以顺理成章就把三亚拿下了。
阿拉贡内斯将这个任务交给了自己最为信赖的两名军官，一位是马尼拉武装舰队的指挥官胡安·路易斯，另一位则是美洲大帆船舰队的指挥官若昂·平托。这两人在各自所服役的地区都曾立下过赫赫战功，不止一次受到过来自国内皇室的嘉奖。
当然了，他们的主要对手自然不是海汉军这样的强者，而是殖民地区的原住民，那些仍然停留在刀耕火种、捕猎摘果原始时代的土著。此外还有来自欧洲的殖民者同行，也是西班牙武装帆船的主要作战目标，硬仗多多少少也还是打过一些的。
两支船队加在一起，差不多能凑出大概四十来艘作战船只，另外再加上近二十艘运送武装人员和物资的综合补给船，可以说得上是一支规模庞大的舰队了。其中隶属于美洲舰队的船只中，有多达八艘排水量在五百吨以上的大船，每艘船上都装备了超过二十门火炮，这也是被阿拉贡内斯寄予厚望的一支武装力量。
海汉舰队的名气虽大，不过根据阿拉贡内斯所掌握的信息，其舰队规模一般只有十多艘战舰，而且吨位在千吨级以上的战舰，往往一支舰队里也就只有一两艘而已。虽然据说海汉战舰舰载炮火凶猛，但阿拉贡内斯和两名舰队指挥官都认为这其中是有夸大其词的部分，而且就算凶猛，应当也抵不过西班牙舰队的武装力量，毕竟不管是总吨位还是船只数目，西班牙一方似乎都是明显占优。
从阿拉贡内斯敲定行动方案，到两支舰队完成准备和集结之后出发，期间只用了一个多月的时间，这在西班牙舰队的战史中已经算是非常快速的反应了。不过这样的备战效率也是因为阿拉贡内斯很清楚舰队的动向难以瞒过所有人，而马尼拉也并非一片净土，要说这个华人比例可观的城市里没有海汉人的探子耳目，他也是绝对不信的。一旦对方的探子察觉到马尼拉湾停靠的西班牙舰队有所动作，必然会设法将消息送回海南岛，而官方并没有什么有效的方法制止这样的手段，除非是提前一个月就彻底封锁海港不允许船只进出，但这显然是不可能办到的事情。如果不缩短备战时间，那就等于是将自己的行动计划提前暴露出去了。
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