郑玄问刘显的话，其实也是他的几个弟子想了解的，就是郑庆亦侧耳倾听，想听听刘显打算如何治理北海。
刘显不用考虑，因为心里早就有了腹稿。事实上，以后刘显也会用这一套去忽悠人。
刘显脸色一整，说道：“郑玄先生，小子才疏学浅，原本不应在先生面前班门弄斧，但既然问到，那么小子就自己的一些浅见谈一谈，不对之处，还请指正。”
“无妨无妨，今晚遇到刘显公子，一起喝酒谈话，就当作是一席闲谈好了。”郑玄挥手道。
刘显谦虚的道：“小子的确没有什么才能，但是，说到治理一方，还是有一些看法的。咱们抛开一切来说，治理，治的是什么？理的又是什么？小子愚见，首先就是对人的治，理就是法，人治法理。“
“人治法理？“郑玄追问。
刘显却不回答这个，说道：“治理好一个地方，如何才算是治理好一个地方？本人之见，那就是礼记中所述，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。再说白一点，就是使地方百姓人人都可安居乐业。”
“治人，或人治，本人认为，其实都是一切以人为本，围绕着使所治地区内的百姓，人人都可以安居乐业的中心思想来施行适应时势的政略，达到以上所述的情况，就可以说已经治理好了这个地方。”
郑玄自然熟读礼记，听了刘显所言后，默默点了点头。以人为本，使得百姓人人都可以安居乐业，如果当真的可以做到这样，那么这样的生活环境，的确就是一种理想的生活环境。
可是……
郑玄摇头道：“刘显公子，你所说的，这只是一种理想的状态，可实际上，老夫认为很难做得到，做不到的原因有很多，以刘显公子你对如今大汉的了解，相信你也知道做不到的原因。”
“没错，这的确是一种理想的状态，说起来，其实跟太平道教义中的太平世界又有些类似类同，说是那么说，可是想要做到真的很难很难。”刘显完全认可郑玄所说的很难做到的话。
“既然如此困难，那么你又打算如何做？”郑玄追问。
刘显马上答道：“此一时彼一时，世道如何，就得要采取如何的政略。盛世施仁政，王道怀柔致远，德也；乱世用重典，霸道杀伐震慑，法也。德正本，法治标，德法皆仁，标本兼治，天下太平也。”
“大汉别处如何，咱们可以不管，只管能管可管之地。北海，本人勉强可以影响得到，而北海，如今却是一个不平之地，贼人进犯，乱世不平。如此，小子认为，欲治北海，适合乱世用重典，霸道杀伐震慑，先立法后治。可根据现有的大汉律例，制定适合北海此混乱之地的法规，强制推行一些利民法治。”
刘显有力的道：“但是，乱世用重典、霸道杀伐，这就要求当政者要有这样的能力实力来实行推行法治才可以。所以，本人给北海制定，首先就是发动全郡百姓，征召青壮成军，在朝廷官府官兵不能给予北海一个安定稳定的生存环境的时候，由百姓青壮拿起武器来保护自己的身家性命，保卫自己的家园，守卫自己的父母妻儿。这个是先决条件，一切都要在有能力实力保护好自己的情况之下，才可以才谈其它。”
刘显现在是这么对郑玄说的，实际上已经这么做，只不过，这一时半刻还没有做得到这北海高密县来罢了。如果到时候可以做到了，那么何进派来的这数百官兵，也不可能随便进入北海境内，不可能随随便便的就能带走如郑玄这样的当地文人名士了。
百姓自己保护自己，这个没错。
郑玄点头，没有说什么。
刘显继续道：“在官府主持，百姓成军，可以保护得了自己之后。那么就要注重民生发展。官府要在其中起到积极的作用。民生包括了各个方面，一个，自然是百姓耕种的问题，在原有田地的基础上，尽可能的发动百姓开荒造田，开挖灌溉水利等等。尽可能的多耕田地，且又能深耕细作，提升粮食产量。这些，也得要官府方面进行一个扶持及引导工作。比如，选取优质粮食种子，改良打造百姓耕种劳作的农用工具，如何采集使用农作物肥料等等。只要产量提高了，百姓才能获得更多足够的粮食养家糊口。百姓可以活下去了，生活好过了，才可以再谈其他，比如，开设学府，使得一般百姓的孩子都可以读书识字，再鼓励商业，发展一些手工业等等，让百姓在耕种之余，又可以有些额外的收入……“
“总之，真正想要治理好一个地方，牵涉到方方面面的问题。而且也不是一时半刻就可以做得到的事。葛兄、何兄、周兄，你们留在北海郡府，主要要做的工作，其实就是这方面的事，如何才可以让北海百姓安居乐业，这就得要你们的聪明才智，需要你们的才学来把工作做好了。当中，你们肯定会遇到许许多多问题，如果你们能够迎难而上，解决问题，那么北海肯定会慢慢的好起来，能够做得到让北海百姓人人安居乐业。至于百姓成军方面，自保方面，你们就不用担心，这些会由郑庆军司马来负责。以后，这些由百姓青壮组建起来的北海预备军，也是你们在北海实施法治的基本后盾。“
“听郡一席言，使学生获益良多。我等虽不才，但一定会谨记今天刘公子所言，在北海郡府，一定会辅助刘节太守，一切都以人为本，努力治理好北海，发展北海。”葛非以学生自居，站了起来向刘显施礼道。
郑玄眼神有些怪怪的看着刘显，他觉得刘显的年纪跟他所说的东西真的不符。他很难想象，刘显对于如何治理地方会有这么的一套。这听上去，似乎还真的很实在。
但刘显所说的，正如刘显自己所言，想要做到，在这过程当中肯定会有许多困难。
真正困难的东西，刘显其实都没说。
比如百姓耕种，这个可不是说耕种就耕种的，那得要有田地才行啊。什么开荒造田？就算是荒地都是一些权贵地主的，百姓哪里有田地耕种？
还有就是田租税收方面，也将会是一个很难解决的困难。
反正，一切都是任重道远的事。
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