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韩博回头看了一眼妻子,如数家珍:“先说说去年部刑侦局公布过的一组数据,去年前三季度刑事案件立案数338.3万起,破获年内案件161.3万起,由此可测算出的破案率为47.68%。

刚才我提到我们系统确实存在一些问题,所以考虑到下级公安机关有可能会在数据中注水,有意把一些危害不大的轻微刑事案件从分母中排除,我们姑且把实际破案率降低到三分之一来把握。

命案的破案率就明显不同了,2006年全国8类命案,也就是纵火、爆炸、劫持、杀人、伤害、强-奸、绑架、抢劫这些破案率为89.6%。时任公安部刑侦局长去年再接受采访时说过一番话,自2004年提出‘命案必破’的口号以来,全国命案破案率连续六七年保持在90%以上。

如果说全部案件的破案率还有可能注水,那么这个重大命案的90%破案率则基本可以视为‘纯金’!人命关天,不是开玩笑的,公安干警没有多少人敢于冒巨大的法律、政治和道德风险不把命案当案子立。”

一句玩笑而已,江亚男没想到他会如此严肃,像犯了错的孩子一般问:“这么说我只看到不好的一面,没看到积极的一面?”

“什么叫不好的一面?”

韩博反问了一句,接着道:“其实,命案必破不只是一个口号,还是一个重要的警力动员机制:发生命案,有限的人员会停下手中的日常工作,迅速被抽调到命案侦查一线,各种侦查手段能用就用,以前非常抠门的财务部门也变得非常慷慨,大笔一挥,要多少,给多少,在一起命案上花几十乃至上百万也不会心疼。

同时,上级会安排经验的刑警,而且一般是在系统内有相当职务的老刑警负责,这无形中又增大了命案专案组的气场,有利于各方面协调,因为到这个份上指挥员个人的人脉、影响力统统可以派上用场。”

李晓蕾喃喃地说:“集中力量办大事。”

“对,就是集中力量办大事,就在此时此刻,至少有两百名干警在夜以继日的侦查富田区发生的那起命案,刑技仍在现场勘查,法医正在解剖被害人尸体,刑警和治安民警正在走访询问,图侦专家正在看监控视频……”

韩博话锋一转,又回到原来的话题:“将冤假错案的产生归因于命案必破的潜在逻辑,无非是如果承担破案职责的干警破不了案,就会处于职务上的不利境地。可能会被处分,可能会丢官,或者是失去晋级提拔的机会?

你跟我这个警察同学认识这么多年,学文的老婆佳琪也是警察,你老公一样当过那么多年警察,对警察应该比较了解。为什么不反过来想想,如果这样的命案侦破多了,办案人员就能获得足够的提拔晋升机会?”

细想起来这个逻辑真站不住脚。

李晓蕾不禁脱口而出道:“亚男,你真被误导了,破案不升官,顶多立功受奖,破案跟职务晋升完全两码事。”

看着老同学若有所思的样子,韩博轻叹道:“好多人以为‘命案必破’代表了一种我们公安内部的激励机制,认为公安干警的提拔、晋升乃至处分、处罚都严格地跟破案率挂钩,干警们正是在这种强大的职务晋升激励面前产生强烈的办案动力,才冲破理智束缚违法办案。

关上门说句觉悟不高的话,假如我们公安干警的职务晋升真是完全挂钩于以破案率为代表的个人工作成绩,那反倒是一件让人激动的事。你想想:没有背景、没有关系、没有资历的年轻干警,可以凭自己的勤奋、努力加上运气和机会就获得提拔重用,能者上庸者下,不要再论资排辈,多好,你说是不是?”

“破案真不升官?”江亚男对此将信将疑。

她对香港警队比较了解,对这些知道的真不多,李晓蕾苦笑着确认道:“如果一个长期在体制内生存的人,还坚定抱有‘奖励军功’的信念,指望靠在破案方面的优异表现获得提拔,估计会被嘲笑为一种不切实际的幼稚。”

今天说得有点多,韩博下意识补上一句:“尽管我们内部事实存在这样或那样的问题,但我对反-腐、对体制改革充满信心。因为我有切身感受,我刚参加工作时公安队伍什么样,现在又是什么样,一直在进步。”

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