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原来自己的担心是多余的,原来上级早注意到这些问题。

韩博只是对洗钱环节有一定了解,不禁问道:“丁司长,艺术基金为房地产输送资金,这个管道他们是怎么建立的?”

“五六年前,一些金融机构就开设艺术基金产品。除了发行艺术基金,还有许多艺术平台,北-京、东海、深正都有艺术馆或参股拍卖公司等等。有的基金对外宣称迅速售罄,实际上是其员工认购。

基金盘子里卖不出去的东西则流入旗下的艺术馆,过一段时间再从艺术馆拿到拍卖公司托高价假拍出去,再拿天价的艺术品作为抵押向银行融资,融资来的钱进入地产行业继续牟利。”

丁兴礼话音刚落,孙处长便强调道:“如果没有艺术基金或信托的输送,根据当前的紧缩政策,国家是不允许金融机构将资金直接借贷给地产业的。”

这几天房价暴涨,为控制房价,国-务-院接二连三出台调控政策,韩博反应过来:“顶风作案,跟国-务-院对着干!”

“一些操作艺术基金的公司甚至本身就有房地产业务,以公司的收藏来组织一只基金是很容易的事。”

“金融机构为艺术品架设那么多的平台看似没必要,必须一环扣一环,任何一环的损失都会导致对投资者没法交代。可一旦拥有金融机构这个终极平台,一条龙一手遮天就很容易操作,所以要把这个隐秘的链条揭开。”

原来要对付的是“大庄家”,两位金融监管部门的朋友虽然没明说,但能想象到那些“大庄家”具有什么样的背景。

韩博大吃一惊,不禁问:“丁司长,现在大概有多少只艺术品基金?”

“近30家艺术品基金公司,共发行成立了超过70只艺术品基金,基金初始规模近百亿!”

看着韩博若有所思的样子,丁兴礼接着道:“在目前的艺术市场中,能中规中矩做艺术基金的公司少之又少。如果说艺术信托尚且需要经过信托、银行的层层风险评估,那么以有限合伙形式进行的艺术基金,则更容易产生猫腻。

在藏家手里买卖艺术品不需要开发票,签订合同的细节也不可能透明并被监管,做基金的人心里很清楚,只要心一狠走歪路实在太容易了。而且像我们中国这种以投资和投机为导向的艺术市场,几十亿的资金就是大户,就能够操控市价。”

“上级要求对艺术品市场乱象进行治理整顿?”

“不然我和孙处长能跑深正来找你?”

“丁司长,孙处长,您二位太看得起我了。如果仅仅是反洗钱,只要线索,只要涉案单位或人员在深正,我韩博没二话,肯定全力协助。但你们要做的不只是反洗钱,而是治理整顿整个行业,这方面的法律法规又一片空白,我一个警察能发挥多大作用。”

“寻找突破口,办几个大案。”丁兴礼拍拍他肩膀,补充道:“我只是奉命牵头,参与部门也不只是我们人行、银监会和你们公安三家,文化、财政、检察、税务等相关部门都会参与……”

真正的大行动,直接对中-南-海负责。

参与不意味着要冲锋陷阵,主要工作是研究现有法律法规,在现有法律法规基础上寻找突破口,指导相关部门整治行业乱象。

不过话又说回来,这才是部委应该做的事。

“丁司长,我可以参与,不过就像关局所说这边工作一大堆,现阶段我可能只能兼顾。”

“没问题,我们可以多沟通多交流。你办案经验丰富,有你在相信打开突破口应该没什么问题,关键在研究要考虑多方面因素,一是法律法规,二是既要管又不能把整个行业管死。”

“明白,要掌握一个度。”

“我带来一些材料,你拿回去看看。关局长的话有一定道理,艺术品市场说小不小,说大不大,主要集中在北-京、东海和深正,深正这边的摸底工作你多操点心。我跟上级汇报一下,看能不能在深正设一个小组。”

……

要重点打击几个在艺术品市场呼风唤雨的“庄家”,要通过打击“庄家”达到整顿行业、扼制艺术品洗钱、扼制艺术品基金流入房地产市场乱象的最终目的,但针对这方面的法律法规几乎一片空白,师出无名,只能先摸底,先调查研究。

这不是一天两天的事,韩博终于松下口气。

跟两位“京官”谈完,拿上几档案袋资料正想先给关局打个电话,还是先回打黑专案组,关局的电话竟然先到了。

“韩博同志,跟丁司长谈得怎么样?”

“报告关局,谈得挺融洽,不过谈话内容丁司长要求保密。”

关局长不在市局,此刻正坐在市政法高官办公室里,跟政法委杨书记对视了一眼,笑道:“我不是问谈了些什么,我是说兼顾的事。”

“丁司长同意了,另外想请我们市局经侦支队协助。”

“这就好,这我就放心了。我正在市委,刚给几位市委领导汇报完工作,有个消息给你透露一下,让你有个心理准备。考虑到实际工作需要,要对你的职务进行一下调整,市委市政府决定免去你市局刑侦局副局长职务,任命你为市局党委委员、副局长。”

有没有搞错,韩博大吃一惊:“关局,这也太夸张了!”

“夸张什么,要不是你执意要来我们市局挂职,早就是厅长助理了。事实上市-委-组织部当时让你去刑侦局挂职担任副局长也是暂时的,虽然在刑侦局工作时间不算长,但成绩和能力有目共睹,现在调整可以说水到渠成。”

换作别人,由刑侦局副局长直接升任市局副局长,这样的调整肯定会有人说闲话。但他不是别人,他不仅本来就是副巡视员,还是公安部刑侦局的副巡视员,挂职担任刑侦局副局长也好,直接晋升为市局副局长也罢,都不占市局的编制。

何况“打黑”干出那么大成绩,就算丁兴礼没拿着尚方宝剑来挖墙脚,市委一样会调整。值得一提的是,市“三打办”几个副主任全是相关部门的副职,只有他不是。当时任命只考虑他的行政级别,刻意模糊掉了行政职务。

总之,一直悬着的问题终于解决了。

关局长心情不错,热情洋溢地说:“挂职任免文件明天上午宣布,明天宣布完之后开局党委会,确定一下分工。你做好心理准备,分管刑警支队和经侦支队,同时继续负责打黑工作。”

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