东暖阁内温暖祥和，一点也感觉不到外面就是料峭的寒冬。
此时黄来福才看清了阁内的景色，古色古香的的书架，卷帙浩繁的书籍，墙上黑板泥金的大匾，看来这地方就是万历帝平时处理政事的地方。果然是在家办公的SOHO一族，在这里，没有朝臣无聊的纷扰，可以自由自在地办事，果然是高明。
不过眼下黄来福没有心思关注这个，他整个人的心思，都投入到与万历帝的问答中来。
黄来福向万历帝大至介绍了五寨堡如何发展，还有自己两次与蒙古人作战的情形，听得万历帝津津有味，心中颇有种金戈铁马，飞扬塞外的念头。而且他心中有个微妙的感觉，和黄来福在一起，非常的放松，甚至心中有点懒洋洋的感觉，就好象两个好友在闲谈一样，没有提防，没有拘束，这种感觉是他从来没有过的。
“黄爱卿，听说五寨堡商贾们己经在开发塞外？”
万历帝终于提到了正点上。
“是的，皇上。”
黄来福从历史中知道，万历帝平时似乎不管事，但由于有了发达的锦衣卫系统，天下间的任何事，都逃不过他的眼睛，而且如果有什么危害皇权的事，他向来是果断出手，毫不留情，令对手无从翻身。在他面前，最好不要隐瞒什么事，否则给他留下什么不好印象，以后自己前途堪忧，当然黄来福是穿越者的事，打死他也不会说。
当下黄来福坦然道：“现今我大明，人多地少，又灾祸连连，所以各地流民云集。而朔方之地，土地万里，又大多为肥沃之地，弃之孰为可惜。”
黄来福为万历帝介绍了河套地区的一些丰富资源：“仅偏关西面的黄浦川河（准格尔旗明时的旧称）一带，就有可耕之地达百万余亩，上好草场数百万余亩。更不要说整个朔方之地有良田千万，草场无数，如尽数开垦起来，足以养活宁夏镇，延绥镇，山西镇，大同镇等地千万军民，节省国帑无数。”
万历帝听得非常心动，没想到河套之地，竟有如此好处，在他以前的观念中，塞外之地，向来都是一文不名，现在看来自己的观念要改变了。如真如黄来福所说，塞外之地可养活边地数镇军民，那……
当时的情况是，由于北地连连缺粮，所以京师和各镇军队需要的大量粮食都要从长江下游启运，耗费惊人。况且眼下江南之地的粮食都是越来越少，连福建之地，米谷大半都要取足于广东。如果北地都能自己解决粮食问题，那国家的大部分财政危机就将解决，大明的统治也越发稳定。
他迟疑了会，道：“只恐虏人紧张，边畔又生，国朝现在，己是无力对塞外用兵。”
黄来福道：“皇上英明，所以微臣想出的法子，就是以商贾为前驱，经营塞外，然后蚕食鲸吞，慢慢光复整个朔方之地，这样国朝不费公帑一文，却能光复祖宗之土。就算虏人有什么动静，损失的也是那些商贾，于我大明无忧。”
万历帝道：“商贾们不会担忧虏人的骚扰吗？”
黄来福道：“皇上担忧得是，不过宁夏之战后，北虏畏我大明如虎，己不敢轻言骚扰。就算骚扰，商贾们的护卫队，也足以击退他们。况且北虏各地酋首皆为见利忘义之辈，只要给他们足够的好处，他们就会于我们合作，毕竟虏人不擅耕种，那些土地对他们也是无用。与其荒废，换取一些好处，他们也是开怀。”
万历帝当然明白黄来福口中的“商人护卫队”是什么意思，他也不揭穿。自五寨堡当地的锦衣卫千户杨大为向万历帝密报了这个事情后，万历帝就一直非常关注。黄来福以这个方法慢慢收复河套之地，万历帝也是眼前一亮，他担忧的只是蒙古人的反应，会不会又引起什么兵祸，他现在是真的没钱了。此时听了黄来福的话后，他放下心来。
担忧一去，万历帝另一个心思涌上心头，他兴奋地道：“经营朔方之地，此乃利国利民之事，黄爱卿只管放手去做，朕会全力支持你。”
黄来福大喜，心中最后一点担忧全部去除，他大声道：“谢皇上，臣定不辱使命，经营好塞外之地。”
万历帝放低声音道：“塞外经营，真的收获如此丰厚吗？那些商贾们如此趋之若鹜？”
黄来福也放低声音道：“皇上有所不知，塞外地广人稀，可利用土地众多。在大明内地，就是百亩之地，官府及民众，也要闹出无数纠纷，而在塞外，就是随便圈占千亩，万亩之地，也是若无其事，怪不得商贾们兴奋无比。”
万历帝更是心动，欲言又止。黄来福明白他的心意，昂然道：“普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣！那些商贾们都可大肆圈占土地，皇上身为万兆臣民之主，岂可……皇上如要设立什么皇庄，微臣可代为办理，百万亩之地，只管包在臣的身上。”
大明前期，大明户部库银与皇宫内库不分，皇宫之内要用什么银子，都要通过户部。明中期后，由于国家财政慢慢紧张，户部对皇宫的银子用度卡得更紧。而在这时，皇宫内人员越发众多，太监宫女就有数万，皇子皇孙，更是无数，户部拨给的那些银子，可说是杯水车薪。
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