由于军方大规模征集千石以上民船，使得大量的胡商滞留扬州，不少在广州做生意的胡商也赶来了扬州，等待领回自己的船只，大食人、粟特人、波斯人以及南洋诸国的商人，两个月以上的聚集，已经使留在扬州的胡商超过了万人。
这些胡商主要是聚集在扬州北市一带，每天他们无所事事，各个酒肆内都挤满了喝酒和打听消息的胡人。
在北市外一家叫西域骆驼的酒肆里，近百名胡商聚集在这里，酒肆中人声鼎沸，卖酒的胡姬像蝴蝶一样在客人中来回穿梭，兜售刚刚运到的葡萄美酒。
胡商们则三五成群聚在桌前，一边喝酒，一边谈论着各个渠道得到的消息，家乡和赚钱永远是他们话题的重点。
随着时间的推移，焦急和不满在胡商们心中积压，他们谈话的嗓门开始变大了，平时做生意时遭遇到各种不公平随着酒精的熏蒸被释放出来。
“巴桑老弟，你那点货物怎么会交三百贯的税？我在广州也只交了一百贯税钱，而且我的货要比你值钱得多！”
“不可能吧！”
一名大胡子男子惊愕地叫了起来，“你怎么可能只交一百贯，你的货是珠宝啊！”
这是两个在巴格达做生意的粟特商人，家乡都在撒马尔罕，两人是邻居，一个叫巴桑，一个叫拉耶尔，最近巴格达市场上的丝绸价格大涨，两人便想着从大唐购货，万里行程当然不会空手而来，一个便买了大量的埃及棉布，另一人则带了不少珠宝，带珠宝的拉耶尔去了广州，而贩棉布的巴桑则来了扬州，棉布在扬州的价格更高一点，如果不出意外，他们各自回国，将会在巴格达碰头。
但意外却发生了，他们的座船都被唐朝军方临时征用，使他们滞留在了大唐，拉耶尔打听到他们的船是被征用到扬州一带，他便从广州赶来，今天刚刚赶来，便在扬州遇到了老乡巴桑。
两名胡商的谈话渐渐吸引了其他胡商的注意,众人围了上来,七嘴八舌地问拉耶尔,“你交一百贯钱税，是多少货值？”
“我带了两千贯钱的货，在市舶司填报税款时，我就老老实实填了两千贯钱。”
“他们没给你重新估值吗？”一名商人有些嫉妒地问道。
拉耶尔摇摇头，“我有大食的税单，给他们看了，看得懂看不懂就不知道了，反正他们不问了，我就按两千贯钱缴税。”
“你确定只交了一百贯钱税？”又一人疑惑地问道。
“没错，二十税一，我当然只用交一百贯的税。”
“真主啊！这是怎么回事？扬州为什么要十税一！”
有人大喊起来，这一下，酒肆中仿佛炸了窝一样，又有人大喊：“明明朝廷有规矩，按大食的税单填货值，扬州为什么要重新估值，而估得很高，我根本没赚那么多钱！”
“是啊！按照他们的估值，实际上就是七税一了，税赋太高了。”
“不是税赋高，是他们在乱收税，找他们说理去！”
“找他们去！”
商人们视利润如命，过高的税赋侵食了他们利润，他们最初只能无可奈何接受，暗骂大唐朝廷心黑，居然悄悄提了税，可当他们忽然发现，同样是大唐朝廷，广州依然是二十税一时，一种被欺骗的愤怒顿时油然而生。
酒肆中乱作一团，一百余名胡商跑出酒肆，怒气冲冲向市舶司衙门奔去。
中唐的关税收入分为陆海两种，陆地一般是由边军代收，往往就直接充入军费，这样就会照成驻军不同而重复收税的漏洞，所以李庆安在安西主政后，便在安西几个大城市内设立了税务司，由安西政事堂来收税，禁止军队代收。
而海上贸易关税则是由市船使收取，分别在扬州、明州和广州设立了市舶司，吴王李璘占领江南后，海外贸易税便成了他的一块重要的财政来源，为了便于管理，他取消了明州的市舶司，而合并到了扬州。
扬州市舶司衙门离北市不远，是一座占地颇大的建筑，门口有一片很大的广场，一般而言，这里只是管理衙门，具体收税在各个港口都有税吏，但最后税钱都要汇缴到这里来。
一百多名胡商冲到衙门前，立刻被守门的几名衙役拦住了，“这里是衙门重地，尔等不得闹事！”
一名汉语流利的胡商大喊：“叫你们官员出来，我们有话要问。”
正好扬州市舶司判官虞世安从衙门内走了出来，他见外面有一群胡人在叫嚷，连出来问道：“出什么事？”
衙役连忙道：“虞判官，这群胡商在闹事。”
“闹事？”
虞世安的脸立刻沉了下来，“闹什么事？”
胡商们见这名官员颇有大官样，便喊了起来，“朝廷的贸易税到底是多少？十税一还是二十税一？”
虞世安脸上露出尴尬之色，他当然知道是多少？二十税一，朝廷早已发来牒文，但市舶使杨迅武却不肯更改，依然要按照李璘定的十税一进行收税，并对胡商们谎称朝廷暂时不改税。
虞世安一直很担心事情会败露，多收的税钱杨迅武没有登帐入库，而是在别处存放，虞世安很清楚杨迅武的意思，因为帐上税款和实际库中税钱存着在巨大差异。
杨迅武便想在朝廷正式清查前把差异补回来，如果朝廷长时间没有发现，能多收一天算一天，这是利用朝廷新旧交替的混乱时期，钻一个时间差的空子。
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