第六十三章 驰禁令
朱祁镇第二道命令， 也算是大赦令的补充，就是驰禁令。
除却西北地区之外，驰山河之禁。
在中国的政治传统之中，山中的矿产什么的都是属于天子的，之前金银矿禁就是基于这个政治逻辑的。
这些东西是皇帝的，别人不能开采。
但是朱祁镇之所以驰山河之禁，也就是开矿禁。当然了不仅仅是矿禁。但是主要是矿禁，而今朱祁镇连金银矿禁一并放开了。
除却少府控制的几个金银矿之外，其余的都可以随便开采。
原因很简单的，一来是大明承平之后，百姓的生活水平提高，对各种矿物的需要非常高，当然了铁被遵化铁厂打下去了，但是除却铁之外，金银锡铅铜，等等各种金属价格飞涨，这也是经济发展的一种必然。
即便朱祁镇不开矿禁，朱祁镇也可以预见因为经济利益，会有人铤而走险。
如此一来，还不如开矿禁，让天下人在官府的控制之下，开采各种矿山。
当然了，另外一个事情，就是稍待了废除了厂禁。
这一点没有明说。
毕竟大明之前很少有工厂这个东西，也没有所谓不能办工厂的规定，但是大明朝廷对人员无缘聚集却是很敏感的。
矿禁就是这样原因才禁止的。
但是这一次开矿禁的时候，朱祁镇令徐有贞拟定了一套流程，就是怎么样才是合法的开矿，其中给出一套流程，具体的就不说了。
类似铁矿牌照制度。延伸到了其他矿场之上了。但是同样这个牌照制度，也可以引申到其他工厂之上。
也就是说，朝廷在对矿场进行一系列规定，都同样适应于工厂。
朱祁镇看似大刀阔斧的改革，但是实际上办事，依然是很谨慎的。
这样的情况之下，朱祁镇已经为某些人开出一条缝隙。能看见的人，自然会看见，看不见的人，错过就错过吧。
至于说，没有人发现这一点，却是不可能的。
不管古今，人对财富的嗅觉都是很敏感的。
朱祁镇在少府建立起工厂分工体系。
当然了，这种工厂没有动力源，没有蒸汽机，也没有发电机，机器的利用率并不高，用得最多的是水利器械与滑轮。
但是并不妨碍少府赚钱。
不是没有人眼红少府的滚滚财源，其实跟多地方，有些人都偷偷模仿少府。很多经商的人，几乎将《端木子》人手一本。
朱祁镇虽然高歌猛进，但是之前作出的铺垫并没有作废。
不过，最近朱祁镇对商业上的改革，也就这么多了。
一来，是朱祁镇要看看大明商业发展到底是什么情况。才能有的放矢。
毕竟，朱祁镇关注重心一直放在政治这一块，在大明商业自然是依附政治而生，却也不代表其中完全相同。
二来，就是朱祁镇觉得，很多时候，商业发展，需要是安定的环境，适当的政策，剩下的商业本身就会有生命力。
而今大明虽然有这样那样的问题。
但是却有得是时间。
毕竟而今才正统三十二年，换算成西元才1467年。中国没有大比分落后，必须抓紧工业化才能立足于世界之林。
而且以大明儒家思想，朱祁镇搞出什么特别偏向商业的政策，反而能弄得很多人反对。
这个根本不能变。
大明发展工业也好，开拓殖民也好，都必须要基于养活更多百姓的的基础之上。
这是朱祁镇的核心，也是大明百官勉强与朱祁镇达成了共识。
朱祁镇也不能继续越界了。其中分寸掌握是很重要的。
如果说这两道命令，大体上是务虚的。毕竟这样的命令，真正更改是一个漫长的过程，不要想什么能令行禁止。
但是下面两道命令，就有具体要实行的事情。
第一件事情，就是下令，从将南京，苏州，天津，济南，淮安这五个府，实行吏员代替胥吏，并从内府出一半经费，户部出剩下的一部分经费。
也就是朱祁镇一直想推行的胥吏世袭改为吏员的制度，正式开始推行了。
虽然朱祁镇之前做了很多准备，但是推行这一件事情，依旧费劲了心力。
将胥吏改为吏员，这一件事情，大部分官员都是原则上赞同。
毕竟，胥吏之黑暗腐败奸诈，大家都有共识的。
没有共识的是，用吏员代替胥吏就一定有效吗？
对，顺天府以及两个京县，实行吏员代替胥吏，已经很长时间了，顺天府也因为这件事情，成为了大明最富一个府。
但是要知道，这是北京。
说不定那一个小老百姓都通着天的。这些吏员不敢过分。再加上顺天府有钱，别的不说，单单是顺天府每年收的房税，契税，等各种商业税收，就有好几万两之多。
其他地方就能支撑起这个消耗。
更重要的是，如何防止吏员体系无限制的扩大。
毕竟连胥吏体系之中，就有白役，就是胥吏找来的根本与帮手。而官僚体系自我繁殖的欲望根本不可抑制。
别的不说，即便是后世也是有临时工的。
为什么有临时工，自然是编制不够了，而今胥吏不在官府承担之内，只给工食钱，甚至连工食钱也不多。
如果一来，胥吏扩张不起来。
但是变成吏员之后，会不会吏员之外还编外吏员，如此一来，比之胥吏害民，更可怕。
毕竟北宋冗兵冗官之弊，也是要借鉴的。
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