从凤山县到福建省，地主读书阶层对周琅的不认同，就一直让周琅十分郁闷，要建立一个国家，所有人都没有知识那肯定是不行的，而中国的知识精英，往往都属于乡村地主这个阶层，商人连自己都看不起自己，挣了钱赶快买地，把自己的家族转化为地主，十三行总商潘振承死后修的族谱中，都不记录他经商的事情，而家族子弟但凡考中一个秀才，都会大书特书。
商人阶层完全没有主人翁精神，而且也没有跟垄断文化和权力的地主阶层争夺话语权和权力的意识，更多是像将自己的身份转化为那个阶层。
所以靠商人群体建国，在中国完全不现实。
没有知识阶层的加入，导致周琅的軍队文化程度极低，而周琅却试图将现代管理方法引入軍队和政权中来，导致很长一段时间周琅自己都要亲自处理那些枯燥的公文。
直到天地会在台湾中北部对地主阶层的清洗，才让大量读书人沦落为难民，不得不加入周琅的麾下，但这更多是被动的，而不是从心里开始接受周琅。
没想到一个白莲教起义，反倒是加速知识阶层对周琅的认可，因为白莲教起义的势头实在是太猛烈了。
其实这些年白莲教的发展已经很广泛，尤其是在楚、川、陕三地社会底层中发展迅速，教民数量众多，早就引起了官府的注意，对他们进行了打击和清剿，下令对白莲教“全教拿获，毋使一名漏网”，就在乾隆五十九年(1794年)十月，清朝对白莲教实施了抓捕行动，各地教首除刘之协等少数人逃脱外，大多被捕。这些逃走的教首，两年后就发动了起义。事前还约定数省同时起义。
这种声势和组织，在历朝历代的起义中，是很少见的。也只有这种宗教性质的团体，才有跨越省际的组织能力。
几个省同时起义，声势一时无两，天下皆知。
这时候福建读书阶层看到，东南有陈周全、周琅的天地会，纵横闽浙两省，中间有白莲教武装，川楚豫三省暴动，尤其是那些官宦人家，他们的人脉广博，并不像中小地主只能道听途说，他们是真的有能力通过各种渠道确认真相的，他们发现天下数省确实都乱了。
这种程度的大乱，历史上少有能够平息后安然无恙的，这不是宋江啸聚梁山泊的小打小闹，这是要颠覆天下的大劫，就算满清镇压了大乱，估计也要亡了。到时候可能进入一个天下群雄割据的乱似乎，也有可能有英雄出来一统江山。
陈周全虽然是最早开始起事的，可大多数地主阶层并不看好陈周全，主要是陈周全打击过地主，他们认为这是流寇习气，是成不了大事的。而且古来率先起事者，都没有好下场。陈胜吴广率先起义反秦，项羽刘邦先后夺了天下；黄巢率兵攻入长安城，也不过是便宜了李克用那些枭雄；大明王韩山童首先起兵反元，最后是朱元璋做了天下；李自成造反几十年，最终打进了北京城，转头八旗铁骑就入了中原。
所以他们觉得，陈周全恐怕也会跟陈胜吴广、黄巢韩山童等人一样，不过是给别人做嫁衣的。
反倒是名义上是陈周全手下的周琅，撇开他的反叛身份不论，所作所为，倒是能得到地主们的认可的，不管是减免税赋，还是对地主较为宽宥，都跟陈周全完全不同，如果必须在这俩人之间选择一个的话，选择周琅是毫无疑问的。
至于周琅能不能走到最后，就看白莲教起义的结果了，又是白莲教，明末起兵反元的韩山童也是以白莲教组织起义，那次白莲教反元，这次反清，莫非这就是胡虏的劫数？
各种迹象都让大家觉得满清的路要走到头了，所有人都觉得是时候给自己某条出路了。
于是其中那些对自己判断最坚定的，对建功立业充满野心的，第一批走了出来，开始向周琅投诚。
于是王辅茞发现，地方上的豪强地主对他变得客气了，许多人派人来给他送礼，希望给自家的子侄在官府中谋一个一官半职，之前就是王辅茞亲自上门去请，也几乎没人愿意出来做官，现在福建官府各种缺员很多，而且大多数在职官吏，都是从台湾调来，赶鸭子上架的年轻读书子弟。
现在局势突然一转，让王辅茞都有点不适应了。
但他不会错过这个机会，马上开始接收大批地主子弟进入官府。
同时那些过去在官府中做过事的，一大批旧吏员，也开始冒头，主动投靠，王辅茞安排他们再次进入官府，而这次他们不再是胥吏，而是正官。
这不但是因为周琅看不上旧制度，觉得胥吏地位虽然低，名声虽然臭，但他们是具体做事的，是有真才实学的，那些只会读书的当官的，弄不好会被这些人玩弄于股掌之间，所以周琅一直希望能够直接让那些经年的老吏直接出来做官。
王辅茞作为一个正经读书人，虽然没有能考中科举做官，可他跟所有读书人一样，对胥吏是比较鄙夷的的，但他架不住周琅的态度，在当地地主子弟和奸猾老吏之间，周琅坚持选择胥吏。
王辅茞觉得，大概周琅作为一个天地会分子和海寇身份，让他不放心读书人，所以更愿意用那些奸猾的老吏。不过任用这些老吏员，确实在极端的时间内，加强了官府对各地的掌控力。
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