发生在一九五零年的事情,让冯承乾坚信,如果陆军过于强大,那么中国的民主政治进程就将胎死腹中。
结果就是,在冯承乾退役之前,军事改革就以打压陆军为主。
在大幅度削减陆军兵力的同时,冯承乾还在国民议会推动通过了数部与限制陆军、或者是限制军队有关的法案。最重要的一部法案在一九五一年正式生效,即在和平时期,正规军不得驻扎在城市与城市周边地区,不得参与与介入维持社会秩序的治安行动,且正规军的调动均需要获得国民议会授权,总统在和平时期仅能调动正规军执行境外任务,不得调动正规军在国内执行任务。
这部法案的核心就是阻止总统调动军队来对付国内的政治势力。
当然,后来该法案还多了一部修正案,即在之前的预备役军队的基础上,建立了具有地方武装力量性质的武装警察部队,并且赋予武装警察部队在和平时期维持国内秩序、打击国内严重犯罪的职责。关键的是,武装警察部队只在战时听从中央指挥与调配,和平时期则接受地方政府领导。
这一系列的改革,均大幅度削弱了陆军的影响力,降低了陆军的地位。
主要目的就是防止陆军中的野心家篡夺政治权力,防止出现军人独裁的事情发生,以及预防军事政变。
也正是在完成了这一系列的改革之后,冯承乾才正式宣布退役。
只是,陆军遭到的打压并没因此结束。
在冯承乾退役之后,顾祝同以海军参谋长、参谋长会议主席的身份,主导中**事力量近十年。在这十年中,顾祝同秉承了冯承乾的军事改革政策,在积极把中**队建设成一支对外扩张的军事力量的同时,不遗余力的压缩了陆军的生存空间,而最直接的办法就是提高陆战队的地位。
正是在顾祝同担任海军参谋长期间,陆战队的独立兵种地位得到了巩固。
更重要的是,正是在这几年里,陆战队成为了中国对外扩张的急先锋,以及最为主要的地面力量。
别忘了,危地马拉战争爆发的时候,陆战队是最先介入的地面部队。
事实上,在当时的几乎每一场涉外冲突中,陆战队都走在陆军前面,而且很多时候仅由陆战队承担地面作战任务。
显然,对中国陆军来说,这肯定不是什么好事。
到冷战结束的时候,中国陆军的总兵力已经降低到了八十万,而陆战队的总兵力则增加到了四十万。也就是说,陆战队的兵力规模相当于陆军的一半。要知道,大战结束时,陆战队的兵力规模仅有陆军的七分之一。
兵力规模的对比,决定了陆军的地位。
地位降低,反过来对陆军的发展产生了极为严重的影响。这就是,陆军在很多装备项目上都丧失了主导权。
由此产生的影响就是,中国陆军在冷战期间不再是地面军事力量的主导者。
至少在很多重大装备项目上,陆军没有太多的发言权,而且由陆军主导的装备项目受到的重视程度非常低。
这种局面一直维持到七零年代中期,才有了较为明显的改观。
关键就是第三次中东战争。
原因就是,在这场以色列挑战整个阿拉伯世界的战争中,依靠中国提供的武器装备武装起来的以色列陆军在战争中暴露出了很多问题,而且大多与装备性能有关,从而反映出了中国陆军存在的问题。
更重要的是,这场战争让中国当局认识到,在局部战争中,陆军有着极高的价值。
做为全球头号军事强国,中国必须拥有一支强大的陆军,至少是一支拥有先进武器装备的陆军。
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