如果说同盟国第一次首脑会议是确定集团内各成员国在战争中的义务，协调各国间的战略行动，为全面提升同盟国集团的战争实力而打下基础，那么第二次首脑会议就是各成员国争夺利益的一次会议，并且为战后的世界格局奠定了基础。
与第一次首脑会议不同的是，这次参加会议的还是各国主要的军事将领。
会议前三天，各成员国首脑召开了三次会议，并且利用晚上的时间，进行了多轮双边磋商。当时，白佑彬只知道萧鼎昆必须在这几天之内说服其他成员国的首脑，特别是德国元首，让其接受帝国提出的新的战略方针。
在这三天中，白佑彬以帝国海军少将的身份，同德国、意大利的同行进行了交流。
让白佑彬有点意外的是，几乎每一个德国与意大利的海军将领都知道他的来历，而且对他非常了解。
在这短暂的三天之内，白佑彬难以获得太多的信息，却对几个国家的同行有了更多的了解。比较而言，意大利海军将领显得很高傲，给人一种目中无人的感觉，仿佛意大利海军是世界上最强大的海军一样。土耳其海军将领则显得有点自卑，大概是因为土耳其海军是同盟国四个主要成员国中最弱，而且在土耳其本国都不太受重视的原因吧。德国海军将领则要谦和得多，还非常喜欢在交谈中探听消息，这让白佑彬感到很头痛。
当然，给白佑彬最深刻的感受是：这些国家的海军都靠不住。
第三天晚上，陈锦宽在次找到了白佑彬。
经过萧鼎昆的努力，加上帝国做出的承诺，德国基本上同意了帝国的新战略方针，只是有一个前提条件，即帝国必须在今年之内使英国丧失进攻欧洲大陆的能力，不然德国将无法保证在东线战场上的投入。
另外，按照陈锦宽的意思，德国与意大利承诺配合帝国海军第四舰队。
“元帅，你觉得这个承诺有意义吗？”
稍稍呆了一下，陈锦宽就笑了起来。“连你都觉得德国与意大利的承诺没有任何价值，我会把希望寄托在别人的身上吗？”
白佑彬也笑着摇了摇头。
“首辅的意思很明确，即便没有德国与意大利的配合，我们也要稳住大西洋上的局势，让德国能够在东线战场上投入更多的兵力，从而为我们在太平洋战场上取得胜利打下基础。现在，这个任务只能交给你来完成，我也只信任你。”陈锦宽的神色变得很郑重了，“之前，我已经跟你说过，这是一个难得的机会，可同时也是一个巨大的挑战。我会让卫延年尽快做好相关的部署工作，你有什么特别的要求吗？”
白佑彬迟疑了一下，然后摇了摇头，说道：“没有什么特殊要求，只是我对这边的情况不太了解，所以……”
“这个问题好办，我让钟长生多呆二个月，你与他多交流交流。”
白佑彬微微点了点头，又说道：“最关键的还是情报，如果没有准确的情报，即便有再强大的舰队，我们也很难获得胜利。另外，就是美国方面的动静。既然我们摆出了对付英国的架势，美国就不会袖手旁观。再加上西班牙海军的威胁，情报支持比其他任何形式的帮助都重要。”
陈锦宽也微微点了点头。“看来，我得让雷霄霆多出点力。”
“最好派几名情报联络军官过来，这样才能保证让情报及时的送到我的手上。”
“没问题，我等下就给卫延年打电话，在你到达直布罗陀的时候，情报军官就应该到了。”
又犹豫了一会，白佑彬还是说道：“当然，一支强大的舰队也必不可少。”
听到这话，陈锦宽笑了起来。“我还以为你不会提这个问题呢。舰队的事情，你不用担心。以现在的情况来看，六月份之前是不可能采取任何行动的。回到舟山之后，我会跟卫延年详细商讨一下，我会尽量给你多派几艘战列舰过来。”
虽然陈锦宽并没有做任何实质性的承诺，但是这已经是白佑彬能够得到的最好答复了。
接下来的几天里，会议进入到了实质性的阶段。
白佑彬随同陈锦宽参加了同盟国海军高层会议，虽然会议的主要内容就是讨论下一阶段在大西洋上的联合作战问题，但是在白佑彬很快就发现，会议的重点不是怎么联合同盟国各国海军的力量来战胜敌人，而是谁来指挥同盟国联合舰队。
这次，德国与意大利再次战到了一起。
德国海军已经拥有二艘“俾斯麦”级战列舰，二艘“沙恩霍斯特”级战列巡洋舰。而按照德国海军将领的说法，其三艘“德意志”级装甲舰也是战列舰，而不是辅助战舰。如此一来，德国海军就有七艘主力舰。另外，整个战役都是围绕着歼灭英国海军而展开的，而英国是德国的头号敌人，因此应该由德国海军将领指挥联合舰队。
意大利海军拥有四艘“维内托”级战列舰，二艘“多里亚”级老式战列舰。另外，意大利海军的总吨位远远超过了德国，且是地中海上最强大的海军。另外，德国海军的主力舰一直被英国舰队封锁在港口之内，最多只能在波罗的海炫耀一下武力，因此应该由意大利海军将领指挥联合舰队。
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