到了八月上旬，关于粒子风暴引发全球性自然灾害已经成为国际共识。
在各国科学家统一了意见之后，政治家也受到了影响，连新闻媒体都普遍认为，人类正面临有史以来最为严峻的考验，如果不能联合采取行动，人类文明将在二十一世纪中叶走到终点。
八月八日的联合国大会上，应对自然灾害成为主要、也是唯一话题。
在联大的表决中，包括美国、俄罗斯、英国、法国、德国、意大利、加拿大、澳大利亚等发达国家，印度、巴西、墨西哥、阿根廷、巴基斯坦、南非、伊朗、埃及、土耳其等发展中国家在内的，总共一百七十六个国家都对中国提出的“联合应对自然灾害行动纲领”投了赞成票。
没投赞成票的二十多个国家也投了弃权票。
虽然这只是原则性的政治决议，即各国在政治上给予配合，很多细节问题、特别是应对自然灾难必须采取的行动等，还没有提出具体方案，各国也不见得能达成一致，但是这一天肯定会被纳入人类文明的史册，因为从这一天开始，全世界两百多个国家、八十多亿人将为了同一个目的而奋斗。
自然灾害威胁到的不是某个国家、或者某个民族，而是整个人类文明。
如果无法克服自然灾害，全球八十多亿人中，没有一个能够幸免，也没有任何一个国家与民族能够幸免。
决议获得通过之后，当天就成立了“全球环境事务组织”。
与安理会不同，在该组织中，欧盟以集体身份参与，此外还包括印度、印度尼西亚、巴西、巴基斯坦、墨西哥、埃及、尼日利亚与越南等七个人口超过一亿的国家，以及南非、澳大利亚与加拿大，总共有十五个主要成员。中国、美国、俄罗斯与欧盟有一票否决权，任何决议都需要获得多数支持。也就是说，在除了四个核心成员之外，至少需要获得另外四个主要成员支持。
毫无疑问，在这个机构中，中国与美国才是最核心的成员。
从主要成员来看，中国肯定能够得到印度尼西亚、巴基斯坦与越南支持，而美国肯定能够得到澳大利亚、加拿大与墨西哥支持。也就是说，在四个核心成员不反对的情况下，中美只需要再拉拢一个主要成员，就能通过任何一项决议。在其他主要成员中，印度、巴西、南非都是中立派。
如此一来，真正的问题就在中国与美国之间。
只要中美不相互投否决票，那么该组织就能正常运转。如果中美相互扯皮，那么该组织就形同虚设。
接下来的几天内，中美进行了多次双边会晤。
当时，主要商讨的就是应对措施，即采取何种行动，才能应付全球自然灾害，或者说把自然灾害的影响降到最低。
在最基本的问题上，双方都意见都一样，即必须在科学问题上达成一致。
最简单的办法，就是让两国的顶尖级科学家相互协作，专门针对全球性自然灾害探讨应对措施。
问题是，谁来领导这些科学家？
准确的说，由谁做主？
显然，这就不是一个简单的问题了。
可以说，在全球性自然灾害的危害程度上，中美科学家本来就存在严重分歧。
相对而言，美国科学家较为乐观，即认为粒子风暴引发的自然灾害，不会在短期内对人类文明构成致命威胁，有足够的时间进行前期部署，不急于采取行动，也没有必要因此大惊小怪。
中国的科学家显然没有这么乐观。
按照中国提交给联合国大会的灾害评估报告，两年之内，全球气候就将发生毁灭性的转变，全球平均气温将在急剧升高之后急剧降低，在五年之内导致百分之七十的森林枯萎，在十年之内导致百分之八十的物种灭绝，人类将在经历严重的粮食危机之后，遭遇有史以来最严峻的生存考验。到二零五五年，全球人口数量将锐减到十亿以内，现代文明将在自然灾害中彻底崩溃。
也就是说，中国科学家坚信，这场自然灾害不但猛烈，而且来得非常迅速。
如果不立即采取行动，人类文明将错过自我拯救的最后时机，也将无法挽回的在五百年之内灭绝。
当然，在美国科学家看来，这绝对是危言耸听。
经过数日讨论，中美双方在八月十二日达成了第一项协议，即在粒子风暴结束后，双方共同修复全球通信网络，然后调用两国最先进的超级计算机，根据双方科学家提供的数学模型与搜集到的数据，对自然环境变化、特别是全球气温变化进行模拟演算，再根据演算结果决定实际行动。
这一天，中美还达成了一项秘密协议：根据在应对自然灾害时做出的贡献，确定未来的国际秩序。
当然，这只是一个非常笼统的政治协议，具体怎么操作，双方还没有达成共识。
只有一点可以明确，即谁出的力最大，在未来的国际社会中的地位就越高。
八月十三日，中美双方在应对自然灾害的问题上，达成了第一项行动协议：共同清除太空垃圾，使外层轨道空间恢复正常状况。
可以说，这是应对自然灾害必须做的头等大事。
因为中美双方在自然灾害的危害程度上存在分歧，所以双方的科学家都认为，首先要做的就是掌握全球气候变化。最有效的手段就是发射气象卫星，因此得清除掉在粒子风暴中产生的太空垃圾。除此之外，还得尽快恢复卫星通信系统、卫星导航系统，以便科学家更加方便的展开工作。
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